這個(gè)假期，我不用像師兄師姐以前那樣為考證書花費(fèi)時(shí)間和金錢了?！比涨?，北京聯(lián)合大學(xué)的學(xué)生陳欣然告訴記者。
近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定取消招標(biāo)師、物業(yè)管理師、市場(chǎng)管理員、插花員等47項(xiàng)職業(yè)資格。至此，加上前5批取消的272項(xiàng)職業(yè)資格，國(guó)務(wù)院已分6批取消319項(xiàng)職業(yè)資格，各部門設(shè)置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初減少50%以上。

“今后，在很多行業(yè)，職業(yè)資格不再是就業(yè)的門檻了?！标愋廊桓吲d地說(shuō)。

 
目前，物流行業(yè)的汽車客運(yùn)行包裝卸工、公路貨運(yùn)裝卸工、港口裝卸工、農(nóng)用運(yùn)輸車駕駛員等職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，已經(jīng)全部被取消。

“一批批職業(yè)資格被取消的直接影響，就是為就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)造了便利條件，降低了行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)?！币恢睂Ｗ⑽锪黝I(lǐng)域認(rèn)證培訓(xùn)的北京絡(luò)捷斯特科技發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理邵清東對(duì)記者說(shuō)，“國(guó)務(wù)院取消多項(xiàng)職業(yè)資格，從政策導(dǎo)向上看，就是要推動(dòng)行業(yè)認(rèn)證往應(yīng)用化方向發(fā)展，避免單純‘考證’的功利化傾向，突出技能培訓(xùn)與社會(huì)崗位的實(shí)際匹配?！?

三百六十行，行行要考證？國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，以前，職業(yè)資格許可認(rèn)定設(shè)立了很多門檻，不少部門設(shè)置自己行業(yè)的資格認(rèn)定，勞動(dòng)者要有證才能就業(yè)，其中很多是不必要的。

在北京市天通苑龍德廣場(chǎng)從事美甲服務(wù)的張彤彤幾年前考了美甲師，可是，她發(fā)現(xiàn)這個(gè)證書在實(shí)際工作中沒(méi)有多大用處。

“老板和顧客都要看美甲師的實(shí)際水平。如果美甲師的能力達(dá)不到要求，不管拿到再高級(jí)的證書，老板和顧客肯定都不會(huì)買賬?！睆埻嬖V記者。

據(jù)張彤彤介紹，在美甲服務(wù)這個(gè)行業(yè)，顧客的主觀性很強(qiáng)，每一名顧客的審美觀點(diǎn)不同，對(duì)美甲服務(wù)的要求也就不同。因此，拿一種考證路數(shù)套用所有服務(wù)模式，在市場(chǎng)上根本行不通。

張彤彤說(shuō)，當(dāng)初她來(lái)北京，身上本來(lái)就沒(méi)有多少錢，租房、吃飯等生活開銷很大，再花幾千元錢參加培訓(xùn)、考美甲師證書，自己手頭十分吃緊。

“現(xiàn)在好了，大家不用再考美甲師證書了。”張彤彤指著身邊的幾名同事說(shuō)，“這些新同事都拜老同事為師，一邊工作一邊實(shí)習(xí)，很快就上手了。”

深圳中南人力資源（集團(tuán)）董事長(zhǎng)楊杰，以前在開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的一些職業(yè)資格證書培訓(xùn)與企業(yè)的實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié)，培訓(xùn)的內(nèi)容要么企業(yè)不認(rèn)賬，要么接受培訓(xùn)的人員不滿意。

 
深圳中南人力資源（集團(tuán)）有企業(yè)客戶近10萬(wàn)家，每年提供近萬(wàn)人次的職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定服務(wù)。國(guó)務(wù)院取消多項(xiàng)職業(yè)資格，讓中南人力資源（集團(tuán)）這樣的企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)需要培訓(xùn)人才，迎來(lái)了發(fā)展良機(jī)。

不久前，德國(guó)總理默克爾訪華，中德雙方在北京人民大會(huì)堂舉行了第八屆中德經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作論壇。在簽約的96個(gè)項(xiàng)目中，就有深圳中南人力資源（集團(tuán)）與德國(guó)科爾平（Kolping）的合作項(xiàng)目。

“簽約后，我們將與德國(guó)科爾平合作開發(fā)教材，按照德國(guó)雙元制教育模式在中國(guó)建立27所中德職業(yè)教育中心，培養(yǎng)冶金、自動(dòng)機(jī)械、物流、養(yǎng)老、酒店管理等領(lǐng)域的高素質(zhì)人才?！睏罱軐?duì)記者說(shuō)。

事實(shí)上，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，取消多項(xiàng)職業(yè)資格，可以有效地幫助企業(yè)降低制度性交易成本，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

物流行業(yè)準(zhǔn)入的“考試”被取消，讓邵清東感到非常欣喜：“過(guò)去，有些物流人員得到了職業(yè)資格準(zhǔn)入，并不代表其能力水平與崗位需求相匹配。現(xiàn)在，需要市場(chǎng)發(fā)揮更大作用了。取消多項(xiàng)職業(yè)資格，給建立市場(chǎng)化的能力水平認(rèn)證體系帶來(lái)了機(jī)會(huì)。”

北京市社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)趙弘表示，市場(chǎng)化的認(rèn)證體系可以讓人才更好地匹配企業(yè)崗位實(shí)際需求，同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)提供與崗位能力需求相對(duì)應(yīng)的高素質(zhì)人才，精準(zhǔn)滿足企業(yè)用人需求。

取消多項(xiàng)職業(yè)資格后，浙江省把技能人才的評(píng)價(jià)權(quán)交給企業(yè)，全力實(shí)施技能人才自主評(píng)價(jià)“321”行動(dòng)。浙江省提出，2016年，將在3萬(wàn)家規(guī)模以上企業(yè)開展技能人才自主評(píng)價(jià)，開發(fā)完善200個(gè)職業(yè)（工種）標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)，以及100個(gè)職業(yè)培訓(xùn)包。

近3年來(lái)，浙江省技能人才總量增加200多萬(wàn)人，其中新增高技能人才57萬(wàn)人。

 
職業(yè)資格制度是從1994年開始建立的，到現(xiàn)在已經(jīng)20多年的時(shí)間了。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開展職業(yè)資格清理工作，不是要取消職業(yè)資格，更不是取消職業(yè)資格制度。

提高勞動(dòng)力市場(chǎng)配置效率，增強(qiáng)勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，是當(dāng)今世界的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)下，歐盟正在建立基于歐盟體系的職業(yè)資格框架體系，要清除壁壘，打通勞動(dòng)力流動(dòng)的渠道，讓勞動(dòng)力在全歐盟能夠自由流動(dòng)?？渴裁?？靠得就是職業(yè)資格證書。

提高生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)量，打造中國(guó)制造品牌，促進(jìn)勞動(dòng)力在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)，提高人力資源配置效率，特別是在一些涉及公共安全、人身安全方面的職業(yè)，都非常需要國(guó)家職業(yè)資格證書制度的作用。

但是，以往我國(guó)的職業(yè)資格證書又多又亂，交叉重復(fù)，特別是考培不分，含金量不高，通用性不強(qiáng)。人社部職業(yè)能力建設(shè)司司長(zhǎng)張立新說(shuō)，完善職業(yè)資格證書制度，就是要建立一個(gè)新的職業(yè)資格框架體系。

有業(yè)內(nèi)人士建議，建立一個(gè)新的職業(yè)資格框架體系，就要從名稱上，從分類上，從內(nèi)部的等級(jí)上，甚至要從標(biāo)準(zhǔn)上、從管理上都要加以改革。

同時(shí)，要建立職業(yè)資格目錄清單。國(guó)務(wù)院已經(jīng)明確，要在目前現(xiàn)有基礎(chǔ)之上，減少70%以上的職業(yè)資格，這也就意味著目錄清單只能保留最多30%，不超過(guò)185項(xiàng)，而大量的職業(yè)資格將上不了這個(gè)清單。

大量服務(wù)類、生活服務(wù)類的職業(yè)資格可能上不了清單。將來(lái)，凡是沒(méi)有被列入清單的，一律不準(zhǔn)開展職業(yè)資格許可認(rèn)定工作。非準(zhǔn)入類的，一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

在人才評(píng)價(jià)領(lǐng)域，比較突出的問(wèn)題是唯學(xué)歷、唯身份、唯職稱。有專家認(rèn)為，完善職業(yè)資格證書制度，還要改革職業(yè)技能評(píng)價(jià)方式，也就是說(shuō)，突破身份、學(xué)歷和資歷的限制，使技能人才通過(guò)能力，通過(guò)貢獻(xiàn)，通過(guò)工作實(shí)際，得到合理評(píng)價(jià)。

張立新說(shuō)，建立一個(gè)什么樣的評(píng)價(jià)使用體系，能夠讓技能人才得到合理的評(píng)價(jià)和使用，面臨著整個(gè)制度的改革問(wèn)題。這需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，把評(píng)價(jià)制度設(shè)計(jì)好。